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市檢察院召開會議貫徹省檢察院檢察長楊景海對我市掃黑除惡工作督導調研講話精神、研究部署迎接中央掃黑除惡督導“回頭看”工作
時間:2019-05-14  作者:  新聞來源:太原市人民檢察院  【字號: | |

  5月8日下午,市檢察院組織召開黨組擴大會(掃黑除惡專項斗爭領導小組第十七次會議),檢察長寧建新主持會議并講話,全市兩級檢察機關院領導、業務部門負責人、全體員額檢察官參加會議。

  

  會議內容

  會議專題傳達了省檢察院檢察長楊景海對我市檢察機關掃黑除惡專項斗爭督導講話精神,梳理總結了全市檢察機關自掃黑除惡專項斗爭開展以來取得的成績、存在的突出問題和解決措施,并就做好迎接中央督導組“回頭看”工作進行了安排部署。

  寧建新強調,我們要以中央督導組“回頭看”為契機,以楊景海檢察長督導時指出的問題為導向,深刻剖析原因,采取有效措施,嚴格整改落實。 

  一是政治站位再提升。要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,認真貫徹落實中央、最高檢、省委、市委會議精神,按照省委“十個不斷強化”“三打三治”和最高檢“五個持續發力”、省檢察院“三個三”等部署要求,依法嚴懲黑惡勢力犯罪;要牢固樹立“全市一盤棋”的思想,加強工作整體推進,全力以赴完成好掃黑除惡各項任務;要充分認識到掃黑除惡專項斗爭對凈化政治生態、贏得黨心民心、夯實執政根基具有的重大政治意義和深遠歷史意義,把掃黑除惡專項斗爭作為當前最重要的政治任務抓緊抓好,堅決打贏這場硬仗。 

  二是問題再整改。要按照中央第2督導組督導山西時提出的共性問題和個性問題,特別是楊景海檢察長督導時提出的重點問題,深入調研總結、加大指導力度、突出整改實效。今年要打好涉黑涉惡案件依法處理攻堅戰,充分履行好檢察機關批捕、起訴及法律監督職能。 

  三是措施再加強。1.加大提前介入力度,增強提前介入實效。及時監督、指導公安機關嚴格按照法律規定的程序開展偵查取證工作,認真落實重大案件會商機制和涉黑涉惡案件證據統一認定標準,強化介入偵查引導取證質效,切實提高檢察人員介入偵查的能力水平。2.提高退回補充偵查的質量,降低退查率。針對退查率高的問題,全市兩級檢察機關要逐案分析原因,堅決杜絕出現因辦案拖沓導致時限不夠、糾纏細枝末節隨意退查等問題的發生。對擬退回補充偵查的涉黑和重大涉惡案件,要經過檢察官聯席會議對存在問題逐項研究,由檢察長或檢委會審核決定。對超過全省平均退查率的基層院及所有二退案件均要上報市院掃黑辦案件指導小組進行把關。要加強與公安、法院的協調配合,完善案件會商等機制,共同把好案件關。同時要進一步加強追捕、追訴方面的法律監督。3.堅持依法從嚴從快,高質高效完成“百日攻堅戰”。以標桿引領全局、全省的勇氣,嚴格按照省院“積案清零”要求,通過院領導分片督導、掛圖作戰、一案一策等措施,目前我市已完成2018年上半年立案偵查的案件全部清零,5月13日前又有三起7月底清零任務提前結案起訴。但不能滿足于當前進展,仍要加快辦案節奏,倒排時間,力爭在7月底前,將2018年下半年立案偵查的案件全部清零,樹立省會城市的引領作用。4.嚴格把關重大案件,切實提升辦案質效。要認真貫徹執行省檢察院印發的《山西省人民檢察院對涉黑和重大涉惡案件統一嚴格把關實施細則》,按照省檢察院“三個三”的要求,確保辦案質效。基層院在受理涉黑、重大涉惡案件當日,要將提請批準逮捕意見書、起訴意見書上報市檢察院掃黑辦;涉黑、重大涉惡案件在審查批捕期屆滿前2日、審查起訴期限屆滿前15日、出庭支持公訴前10日,逐級向省檢察院匯報。對于改變定性和擬作不起訴處理的案件,要向市院請示匯報,確保案件不帶病起訴。  

  四是全面梳理,認真總結。5月份,中央掃黑除惡專項斗爭督導組將對我省專項斗爭的整改落實情況進行“回頭看”,這是對我省整改工作的全面檢驗,是對我省推進專項斗爭的進一步督促、指導和支持。全市兩級檢察機關特別是各院檢察長、掃黑除惡領導小組,要緊急行動起來,認真梳理、檢點、總結專項斗爭工作,力爭交出一份優異答卷。一要進一步加強組織領導,壓實責任。全市兩級院要把斗爭“回頭看”作為重中之重,強化組織領導、細化分工、強力落實責任。二要對照問題清單和整改方案,逐項檢點,搞好自查自評,及時查漏補缺,逐一對照,逐項整改。發現整改還不到位、還有差距的,要完善措施,限期整改,不留死角。三要緊盯重點案件、重要工作。要總結疑難案件的經驗做法,攻堅克難,確保取得新成效。特別要抓住上級交辦和督辦的重點案件和影響重大的疑難復雜案件,堅持跟蹤督辦,及時會商研判,提升辦案質效,決不能在檢察環節貽誤戰機。針對退查率高的問題,每個院要加強梳理、認真分析、逐案總結,形成專項案件分析報告,10日前上報市院掃黑辦。市院掃黑辦要深刻剖析原因,形成全市總體分析報告,加強整改。四要嚴格落實《全省政法系統開展“以案為鑒,筑牢防線”專題警示教育活動通知》精神和《全省檢察機關隊伍集中整肅專項活動工作方案》的要求,進一步加強隊伍集中整肅和警示教育。針對掃黑除惡專項斗爭開展以來,特別是中央巡視組對山西巡視時指出的政法隊伍整肅不力的問題、掃黑除惡不夠有力的問題,要嚴格管理辦案隊伍,凝心聚力,以中央督導組“回頭看”為契機,積極推動全市檢察機關掃黑除惡專項斗爭取得新的更大成績。 

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